Poprzez odpowiednie ustalenia robocze Centralnego Departamentu Propagandy ds. zarządzania sektorem kultury i rozrywki, Państwowej Administracji ds. Regulacji Rynku wraz z Administracją ds. Cyberprzestrzeni KC, Ministerstwa Kultury i Turystyki, Państwowej Administracji Radia, Filmu i Telewizji, Chińska Komisja Regulacyjna ds. Bankowości i Ubezpieczeń, Chińska Komisja Regulacyjna ds. Papierów Wartościowych oraz Państwowa Administracja ds. Filmu wspólnie wydały Wytyczne w sprawie dalszego regulowania działań związanych z reklamami celebrytów (zwane dalej „Opiniami przewodnimi”), które będą realizowane od dnia ogłoszenia.
W ostatnich latach przemysł rozrywkowy odgrywał aktywną rolę w zaspokajaniu zróżnicowanych potrzeb kulturalnych mas i promowaniu wzrostu gospodarczego, ale częste występowanie „wywracających” przypadków rekomendacji reklam celebrytów poważnie zakłóciło porządek rynkowy i zanieczyściło atmosferę społeczną oraz pilnie wymaga skutecznej naprawy. Z perspektywy promowania kompleksowego zarządzania sektorem kultury i rozrywki, Wytyczne w pełni integrują obowiązujące przepisy prawa, regulacje i dokumenty programowe, kompleksowo wykorzystują konkurencję rynkową, zarządzanie branżą, egzekwowanie prawa regulacyjnego, samodyscyplinę branży, nadzór społeczny oraz inne środki mające na celu zbudowanie systemu zarządzania, który standaryzuje działania związane z reklamami celebrytów i zapewnia nowe wsparcie instytucjonalne dla utrzymania jasnej przestrzeni w dziedzinie promowania celebrytów.
Aby ustandaryzować działania promujące reklamy celebrytów, konieczne jest nie tylko wzmocnienie nadzoru i egzekwowania prawa, ale także standaryzacja operacji rynkowych, wzmocnienie zarządzania branżą, promowanie podmiotów rynkowych do podejmowania odpowiedzialności, uporządkowana konkurencja na rynku i wzmocnienie autonomii branży, tworząc cnotliwe koło, w którym cnotliwe i nieetyczne gwiazdy są rozpoznawane przez rynek, a nielegalne i nieetyczne gwiazdy są bojkotowane przez rynek. Oczekuje się, że wszystkie strony zaangażowane w działania związane z promowaniem reklam celebrytów sumiennie zapoznają się z Wytycznymi, ściśle wdrożą odpowiednie wymogi przepisów ustawowych, wykonawczych i Wytycznych, przeprowadzą działania związane z promowaniem reklam zgodnie z prawem i zgodnością oraz stworzą lepsze reklamy godne czasów.
Wytyczne dotyczące dalszego regulowania działań promujących reklamy celebrytów
Wszystkie prowincje, regiony autonomiczne, gminy bezpośrednio podlegające rządowi centralnemu oraz Biuro Nadzoru Rynku Korpusu Produkcji i Budownictwa Xinjiang (departament i komitet), Administracja Cyberprzestrzeni Chin, Departament Kultury i Turystyki (Biuro), Biuro Radia i Telewizji (Biuro ds. Kultura, Sport, Radio, Telewizja i Turystyka), Chińskie Biuro Regulacji Bankowości i Ubezpieczeń, Chińskie Biuro Regulacji Papierów Wartościowych oraz władze filmowe:
W ostatnich latach niektórzy znani artyści, gwiazdy rozrywki, celebryci internetowi itp. (zwani dalej łącznie celebrytami) nielegalnie popierali, fałszywie popierali, a nawet promowali błędne koncepcje w działaniach reklamowych; Niektóre przedsiębiorstwa wierzą przede wszystkim w ruch i wybierają nielegalne i nieetyczne gwiazdy, aby reklamować swoje produkty; Niektóre media nie kontrolują ich ściśle i pozwalają nielegalnym i nieetycznym celebrytom uczestniczyć w działaniach reklamowych. Ten chaos w dziedzinie reklamy poważnie narusza prawa i interesy konsumentów, zakłóca porządek rynkowy i zanieczyszcza atmosferę społeczną, a ludzie reagują ostro. Aby przestrzegać właściwej orientacji reklamowej, wyjaśnić atmosferę branżową, stworzyć dobre środowisko społeczne, utrzymać porządek na rynku reklamowym oraz chronić uzasadnione prawa i interesy konsumentów, zgodnie z Prawem reklamowym Chińskiej Republiki Ludowej i innymi przepisami i przepisami, niniejszym przedstawia się następujące opinie w sprawie dalszego regulowania działań związanych z reklamami celebrytów.
- Ogólne wymagania
Przestrzegaj wskazówek dotyczących podstawowych wartości socjalistycznych, stosuj się do przyczyn zorientowanych na problem, symptomatycznych i źródłowych, przestrzegaj przepisów ustawowych i wykonawczych, bądź aktywny i rozważny, wzmacniaj zarządzanie przemysłem, wzmacniaj nadzór i inspekcję, ściśle nadzoruj kredyty, opowiadaj się za współzarządzaniem społecznym zrobić dobrą robotę w reklamie i poradnictwie, skutecznie uporządkować chaos we wszystkich ogniwach całego łańcucha rekomendacji celebrytów, ujednolicić zachowania celebrytów, przedsiębiorstw i mediów, skutecznie utrzymać porządek rynkowy i stworzyć jasną atmosferę w pole reklamowe.
- Reguluj rekomendacje reklamowe celebrytów
Wszystkie odpowiednie departamenty powinny dalej wyjaśniać zasady dotyczące reklamowania reklam przez celebrytów, wzmacniać nadzór ukierunkowany na reklamę, wzmacniać powściągliwość celebrytów i regulować zachowania reklamujące celebrytów.
- Przestrzegaj właściwej orientacji. Celebryci świadomie praktykują podstawowe wartości socjalistyczne w działaniach reklamowych, a działania reklamowe są zgodne z moralnością społeczną i tradycyjnymi cnotami. Nie publikuj wypowiedzi, które godzą w godność lub interesy państwa; Nie angażuj się w słowa lub czyny, które utrudniają stabilność społeczną i porządek publiczny; Nie promuj nieprzyzwoitości, pornografii, hazardu, przesądów, terroru, przemocy itp.; nie będą promować dyskryminacji ze względu na pochodzenie etniczne, rasę, religię lub płeć; Nie zwiększaj prywatności; Nie promuj błędnych koncepcji i zdeformowanej estetyki, takich jak ekstrawagancja i marnotrawstwo, kult pieniądza i rozrywka na pierwszym miejscu; Adnotacje reklamowe nie mogą zawierać wizerunków ani podobnych wizerunków, takich jak przywódcy partii i państwa, przywódcy rewolucyjni, bohaterskie modele itp. pozyskać właściciela filmu i dramatu telewizyjnego); Nie promuj innych wypowiedzi lub koncepcji, które są sprzeczne z dobrymi obyczajami społecznymi.
- Zrób dobrą robotę, sprawdzając rzeczy z wyprzedzeniem. Przed przystąpieniem do reklamowania towarów lub usług (zwanych dalej zbiorczo towarami) celebryci powinni w pełni zrozumieć promowane przedsiębiorstwo i promowane towary, zapoznać się z informacjami rejestracyjnymi promowanego przedsiębiorstwa, odpowiednim statusem zatwierdzenia kwalifikacji, historią kredytową przedsiębiorstwa, produktami instrukcje obsługi (procedury serwisowe) reklamowanych towarów, warunki umów i transakcji dotyczących praw i obowiązków konsumentów oraz przegląd odpowiednich scenariuszy reklamowych. Celebryci powinni odpowiednio rejestrować swoje zrozumienie informacji o promowanych przedsiębiorstwach, swoje doświadczenie i użytkowanie towarów, przechowywać odpowiednie umowy reklamowe i rachunki za konsumpcję reklamowanych towarów oraz zakładać archiwa w celu podejmowania rekomendacji reklamowych.
- Potwierdzenia wiarygodności kredytowej zgodnie z prawem. Gwiazdy muszą ściśle przestrzegać odpowiednich przepisów ustawowych i wykonawczych, aby działania reklamowe były zgodne z prawem, regulacjami i uczciwością. Nie reklamuj i nie polecaj produktów (w tym usług zabronionych), które są zabronione przez prawo; Nie polecaj ani nie certyfikuj nieużywanych produktów (nieodebrane usługi); Zabrania się reklamowania podmiotów rynkowych działających bez koncesji lub innych przedsiębiorstw, które powinny uzyskać kwalifikacje homologacyjne, ale nie zostały zatwierdzone; Nie reklamuj tytoniu i wyrobów tytoniowych (w tym papierosów elektronicznych), szkoleń poza kampusem, leczenia, leków, wyrobów medycznych, zdrowej żywności i mieszanek żywności specjalnego przeznaczenia medycznego; Nie może naruszać odpowiednich przepisów innych ustaw i regulaminów dotyczących reklamy. W procesie reklamowania nie wolno ujawniać tajemnic państwowych ani prywatności; Nie wyolbrzymiaj skuteczności produktu; Nie cytuj nieweryfikowalnych danych; Zakaz komercyjnego zniesławiania innych operatorów; Nie wprowadzaj w błąd reklamy dotyczącej ceny produktu, preferencyjnych warunków itp.; nie mogą bezpośrednio ani potajemnie publikować ani obiecywać ochrony kapitału i gwarantowanych zwrotów w przypadku produktów zarządzania aktywami ani sugerować ochrony kapitału, zwrotów wolnych od ryzyka lub zwrotów gwarantowanych poprzez przewidywanie wyników inwestycyjnych; Pożyczkowe produkty finansowe nie mogą ślepo reklamować niskich progów,niskiego oprocentowania i łatwych pożyczek, powodując nieporozumienia wśród konsumentów.
- Ustandaryzować wybór celebrytów przez przedsiębiorstwa do prowadzenia działań reklamowych
Wszystkie odpowiednie działy powinny wzmocnić nadzór i zarządzanie przedsiębiorstwami, skonsolidować główną odpowiedzialność przedsiębiorstw i ujednolicić działania reklamowe przedsiębiorstw.
- Upewnij się, że treść reklam jest zgodna z prawdą. Gdy przedsiębiorstwo wybiera celebrytów do rekomendacji reklamowych, dostarcza im odpowiednie scenariusze reklamowe i odpowiada za autentyczność i legalność treści reklamowych. Reklamy produktów finansowych muszą aktywnie i w pełni ujawniać informacje o produkcie i ryzyko oraz ściśle przestrzegać przepisów działu zarządzania branży finansowej dotyczących marketingu produktów finansowych. W przypadku, gdy odpowiednie towary są związane z życiem, zdrowiem i bezpieczeństwem konsumentów, przedsiębiorstwa powinny podjąć inicjatywę przypominania rzecznikowi ds. reklamy, który ma zostać wybrany, o ryzyku poparcia. Produkty dostarczane przez przedsiębiorstwa w celu rekomendacji znanych osobistości do doświadczenia i użytkowania muszą być zgodne z produktami dostarczanymi konsumentom pod względem jakości, ceny, warunków handlowych i jakości usług.
(2) Odpowiednio dobieraj rekomendacje celebrytów. Przed wybraniem celebrytów do poparcia przedsiębiorstwa muszą w pełni zrozumieć sytuację zatrudnienia celebryty, kredyt osobisty itp., zwracać uwagę na jedność korzyści ekonomicznych i społecznych oraz świadomie sprzeciwiać się wybieraniu nielegalnych i nieetycznych celebrytów na rzeczników reklamy. Ściśle przestrzegać przepisów prawa i regulacji dotyczących reklamy, a gwiazdy, które zostały ukarane administracyjnie za popieranie fałszywych reklam przez okres krótszy niż trzy lata, nie mogą być wybierane na rzeczników ds. reklamy.
- Ściśle przestrzegaj zakazów. Przedsiębiorstwa nie mogą wybierać małoletnich w wieku poniżej 10 lat na rzeczników reklamowych, a jeżeli przepisy ustawowe i wykonawcze dotyczące ochrony małoletnich oraz odpowiednie przepisy dotyczące zarządzania marketingiem przekazywanym na żywo zawierają inne przepisy dotyczące granicy wieku dla rzeczników reklamowych, należy przestrzegać tych przepisów. Przedsiębiorstwa działające w branży medycznej, farmaceutycznej, urządzeń medycznych, zdrowej żywności i innych branż nie mogą wykorzystywać rzeczników reklamowych do celów reklamowych. Reklamy szkoleń poza kampusem dla szkół podstawowych i ponadgimnazjalnych (w tym przedszkoli) nie mogą być publikowane, a przedsiębiorstwa działające w innych branżach edukacyjnych i szkoleniowych nie mogą wykorzystywać profesjonalistów lub beneficjentów do prowadzenia działań reklamowych. Przedsiębiorstwa zajmujące się pestycydami, lekami weterynaryjnymi, paszami, dodatkami do pasz, nasionami roślin uprawnych, nasionami leśnymi, nasionami traw, hodowlą bydła i drobiu, nasionami wodnymi i nasionami nie mogą angażować się w działania reklamowe i promujące profesjonalistów.
- Ścisłe zarządzanie reklamami polecanymi przez celebrytów
Wszystkie odpowiednie departamenty powinny wzmocnić nadzór i zarządzanie jednostkami wydawniczymi reklam, nakłaniać jednostki wydawnicze do poprawy oceny reklam i zarządzania treścią oraz zdecydowanie ograniczać nielegalne i nieetyczne rekomendacje reklam celebrytów.
(1) Ścisły audyt wewnętrzny. Gazety, czasopisma, radio, telewizja, film, Internet i inni operatorzy nośników reklamowych powinni odpowiednio tworzyć i przechowywać archiwa komunikatów reklamowychzgodnie zprawem, ustanawiać i uzupełniać wewnętrzne systemy recenzji komunikatów reklamowych, zwiększać intensywność przeglądu reklam polecanych przez celebrytów treści, zdecydowanie koryguj negatywne informacje reklamowe, takie jak naruszanie prawidłowej orientacji, szum wokół drażliwych tematów, wulgarny i wulgarny kicz, oraz natychmiast zaprzestań publikowania reklam, które naruszają nielegalne i nieetyczne rekomendacje celebrytów.
- Wzmocnienie zarządzania programami (kolumnami) i transmisjami na żywo. Wszystkie rodzaje jednostek medialnych powinny ściśle wdrażać system zarządzania festiwalami (kolumny), wzmacniać zarządzanie transmisjami na żywo za pomocą przepisów ustawowych i wykonawczych oraz surowo zabraniać nieetycznym celebrytom prowadzenia działań reklamowych w ukrytej formie poprzez udział w wywiadach, programach rozrywkowych, transmisje na żywo i inne podobne metody.
- Precyzyjne egzekwowanie prawa i ścisły nadzór
- Dokładnie identyfikuj rekomendacje reklamowe celebrytów. Z wyjątkiem celebrytów działających jako reklamodawcy w celu reklamowania i promowania towarów wyprodukowanych lub sprzedawanych dla siebie, celebrytów polecających lub potwierdzających towary lub usługi za pomocą wyświetlania obrazu, języka, tekstu, działań itp. w reklamach komercyjnych są uznawane przez prawo za rekomendację reklamową. Jeżeli wizerunek znanej osoby nie pojawia się w reklamie radiowej, lecz wskazuje nazwisko tej osoby i promuje produkt w jej imieniu, uważa się, że ta osoba udzieliła rekomendacji reklamowej. W przypadku, gdy celebryci wykorzystują rolę aktorów filmowych i telewizyjnych do promowania produktów w reklamach, uznaje się, że sami celebryci dokonali rekomendacji reklamowych. W celu rekomendacji lub certyfikacji produktów celebryci wprowadzają produkty w ramach udziału w programach rozrywkowych, programach z wywiadami i transmisjach na żywo online, co stanowi poparcie reklamowe. Gdy przedsiębiorstwo oszukańczo wykorzystuje nazwisko celebryty lub kradnie wizerunek celebryty w celach reklamowych, nie jest to aktem poparcia reklamowego.
- Precyzyjnie określaj okoliczności wykorzystywania rekomendacji reklamowych przez niezgodne z prawem i nieetyczne celebrytów. Jeżeli przedsiębiorstwo wie lub powinno wiedzieć, że celebryci wygłosili błędne uwagi polityczne lub inne uwagi, które naruszają podstawowe wartości socjalistyczne i mają zły wpływ społeczny, a mimo to wybiera celebrytów do reklam reklamowych, na podstawie faktów i okoliczności ustala, że odpowiednie reklamy utrudniają stabilność społeczną oraz porządek społeczny i publiczny. Jeżeli przedsiębiorstwo wie lub powinno wiedzieć, że celebryci dopuścili się czynów niezgodnych z prawem i przestępstw, takich jak zażywanie narkotyków, hazard, jazda pod wpływem alkoholu, wymuszona nieprzyzwoitość, uchylanie się od płacenia podatków, oszustwa i wykorzystywanie informacji poufnych w papierach wartościowych oraz inne nielegalne i kryminalne czyny, które spowodowały złą sytuację społeczną wpływ, a mimo to wybiera celebrytów do rekomendacji reklamowych, ustali, że odpowiednie reklamy naruszają dobre obyczaje społeczne na podstawie faktów i okoliczności.
- Dokładnie uchwycić obowiązek rzecznika reklamowego do korzystania z reklamowanych towarów. Celebryci sami w pełni wykorzystują produkty reklamowe, aby zapewnić, że czas lub ilość ich użycia jest wystarczająca do wywołania codziennej konsumpcji; Symboliczny zakup lub użycie towaru reklamowego nie oznacza, że rzecznik reklamujący wywiązał się z obowiązku korzystania z towaru wynikającego z przepisów prawa. W przypadku gdy celebryci reklamują towary wyłącznie dla niemowląt i małych dzieci lub do użytku heteroseksualnego, bliscy krewni celebryty mają obowiązek pełnego i rozsądnego korzystania z tych towarów. W okresie reklamowym celebryci będą nadal korzystać z reklamowanych produktów z rozsądną częstotliwością i częstotliwością. W przypadku produktów o szybkiej iteracji technologicznej, takich jak produkty elektroniczne i samochody, celebryci używają tylko określonej generacji produktów określonej marki i nie mogą promować innych generacji produktów tej marki. W przypadku, gdy celebryci reklamują ogólny wizerunek przedsiębiorstwa lub marki w imieniu marki „doświadczeni oficerowie”, „oficerowie rekomendacji”, „ambasadorowie wizerunku” itp., reklama powinna wskazywać lub wyjaśniać nazwę produktu przedsiębiorstwa lub marki używanej przez gwiazdę.
- Kontynuuj główną odpowiedzialność wszystkich stron za nielegalne prowadzenie rekomendacji reklamowych zgodnie z prawem. Odpowiednie departamenty powinny wzmocnić nadzór nad całym łańcuchem działań reklamowych, ściśle badać i zajmować się fałszywymi i nielegalnymi reklamami promowanymi przez celebrytów oraz ścigać odpowiedzialność prawną reklamodawców, agentów reklamowych, wydawców reklam, rzeczników reklamowych i odpowiednich internetowych serwisów informacyjnych dostawców zgodnie z prawem. Kiedy celebryci składają fałszywe lub nielegalne rekomendacje, muszą zostać zdecydowanie ukarani przez samych celebrytów zgodnie z prawem, a kara celebrytów nie może być zastąpiona karą firm maklerskich gwiazd. Jeżeli agencja gwiazd uczestniczy w działaniach reklamowych, ponosi odpowiedzialność prawną jako agent reklamowy. Tam, gdzie fałszywe lub nielegalne rekomendacje celebrytów są rażące, należy zwiększyć ekspozycję publiczną, a osobiste rejestry zdolności kredytowej mają zostać włączone do przepisów ustawowych i wykonawczych, a także zaostrzyć wspólne kary za niewiarygodność. W przypadku gdy celebryci szybko i proaktywnie wypłacają odszkodowania cywilne konsumentom po fałszywych lub nielegalnych rekomendacjach, kara może zostać złagodzona lub złagodzona przez prawo.
- Wzmocnij przywództwo organizacyjne
(1) Podnieść pozycję polityczną. Odpowiednie departamenty powinny dalej doskonalić swój osąd polityczny, zrozumienie polityczne i egzekucję polityczną, a z perspektywy wdrażania koncepcji rozwoju skoncentrowanego na ludziach i promowania budowy cywilizacji duchowej, poważnie zwiększyć intensywność regulowania reklam reklamowych celebrytów,aby zapewnić to odpowiedzialność za obronę ziemi, bycie odpowiedzialnym za obronę ziemi i wypełnianie swoich obowiązków w obronie ziemi, promowanie chaosu reklamy celebrytów, który ma być zasadniczo wyleczony, utrzymywanie dobrych zwyczajów społecznych i wzmacnianie poczucia zysku wśród ludzi.
- Wzmocnienie współpracy departamentów. Należy w pełni wykorzystać funkcję wspólnej konferencji w sprawie korygowania fałszywej i nielegalnej reklamy, zwiększyć intensywność wspólnych wywiadów, wspólnego egzekwowania prawa, wspólnego ujawniania i wspólnej pracy w zakresie karania, nadać rolę skoordynowanego nadzoru oraz poprawić efektywność nadzoru. Konieczne jest pełne oparcie się na działającym mechanizmie kompleksowego zarządzania w obszarze kulturalno-rozrywkowym, wzmocnienie poradnictwa edukacyjnego, zarządzania branżą, nadzoru podczas i po imprezie oraz samodyscypliny celebrytów, a także ustanowienie wielodziedzinowego i przekrojowego model pracy zespołowej w dziale. Należy wzmocnić komunikację i koordynację z departamentami bezpieczeństwa publicznego, podatkowymi i innymi departamentami, a w przypadku wykrycia uchylania się od płacenia podatków lub innych nielegalnych lub przestępczych czynów w ramach nadzoru nad rekomendacjami reklam celebrytów, są one niezwłocznie przekazywane do odpowiednich departamentów w celu rozpatrzenia.
(3) Wzmocnienie wielopartyjnego współzarządzania. Odpowiednie departamenty powinny wzmocnić edukację, poradnictwo i zarządzanie celebrytami i innymi odpowiednimi grupami, zwiększyć intensywność poradnictwa dla grup artystycznych i internetowych agencji performatywnych, wspierać grupy artystyczne i instytucje internetowych agencji performatywnych we wzmacnianiu zarządzania działaniami reklamowymi dla powiązanych gwiazd do swoich jednostek i zbadaj zarządzanie archiwizacją kontraktów promujących reklamy celebrytów i powiązanych skryptów reklamowych. Wzmocnić nadzór nad instytucjami finansowymi i finansowymi działaniami marketingowymi oraz kierować i regulować odpowiednie zachowania instytucji finansowych przy wyborze celebrytów do przeprowadzania rekomendacji reklamowych. Wspierać odpowiednie organizacje grupowe i stowarzyszenia branżowe w odgrywaniu ich roli w edukacji, poradnictwie i samodyscyplinie oraz zachęcać odpowiednie branżowe komisje etyczne do przeprowadzania przeglądów etycznych i działań związanych z oceną rekomendacji reklam celebrytów i innych działańzgodnie z przepisami i regulacjami, dając pełnią funkcję moralnego ograniczenia i kary. Nadzoruj celebrytów, przedsiębiorstwa i media w celu przeprowadzenia samokontroli i sprostowania oraz gorliwie przyjmuj główną odpowiedzialność za utrzymanie porządku na rynku reklamowym.