Die Betriebseinnahmen der Zigarettenindustrie erreichten 24,86 Milliarden US-Dollar. Das Marktpotenzial von elektronischen Zigaretten ist riesig.

Indonesien ist ein wichtiger globaler Zigarettenmarkt und eines der wichtigsten Tabak produzierenden Länder, und seine Wirtschaft ist stark von der Tabakindustrie abhängig. Es wird prognostiziert, dass das Betriebsergebnis der Zigarettenindustrie des Landes im Jahr 2022 24,86 Milliarden US-Dollar erreichen wird, was einer Steigerung von 5,8 % gegenüber 2021 entspricht. Als nächstes werfen wir einen Blick auf die Entwicklung dieses wichtigen Tabakkonsummarktes.

Die Tabakindustrie hat in Indonesien einen weitreichenden Einfluss

Seit dem 19. Jahrhundert haben Tabakanbau und -konsum in diesem Land Fuß gefasst. Der Tabakmarkt in Indonesien unterscheidet sich von anderen Ländern. Es wird von Nelkenzigaretten dominiert. Der Jahresabsatz von Nelkenzigaretten macht etwa 95 % des Jahresabsatzes aller Zigaretten in Indonesien aus. Obwohl der lokale Tabakkonsum in den letzten Jahren zurückgegangen ist, werden die Indonesier im Jahr 2019 immer noch bis zu 300,2 Milliarden Zigaretten rauchen. Ungefähr 75 % der Ding-Zigaretten im Land sind maschinell hergestellte Zigaretten, und der Rest ist handgerollt, sie haben eine der höchsten Raucherquoten der Welt, und das Rauchen ist in Indonesien sehr verbreitet. Laut einer 2018 durchgeführten Umfrage beträgt die Zahl der Zigarettenkonsumenten im Land fast 100 Millionen. Rauchen ist die Lebensgewohnheit vieler Einheimischer. 62,9 % der Männer rauchen, während 4,8 % der Frauen rauchen. Es gibt kein Mindestalter für Verbraucher, um in Indonesien Zigaretten zu kaufen. Es ist sehr üblich, Zigaretten stückweise zu verkaufen. Nach Angaben des Gesundheitsministeriums rauchten 2018 33,8 % der Jugendlichen unter 15 Jahren, verglichen mit 32,8 % im Jahr 2016.

COVID-19 und die Erhöhung der Zigarettensteuern haben die lokalen Zigarettenkonsumenten in die unteren unteren Preissegmente gedrängt. Viele Tabakunternehmen haben Zigaretten mit kleineren Verpackungsspezifikationen eingeführt, um den Bedürfnissen der indonesischen Verbraucher gerecht zu werden. Diese Situation erhöht auch die Nachfrage auf dem lokalen Tabakmarkt nach Nelkenzigaretten mit hohem Teergehalt.

Fünf führende Zigarettenhersteller in Indonesien

Nach Angaben der „The Southeast Asia Tobacco Control Association“ kontrollierten im Jahr 2020 fünf Tabakunternehmen fast 90 % des indonesischen Zigarettenmarktes.

Sampoerna übernimmt mit 32,5 % Marktanteil die Führung, gefolgt von Gudang Garam Group mit 27,5 % Marktanteil, Djarum mit 18,7 % Marktanteil, Bentoel mit 8 % Marktanteil und Indonesian Tobacco mit 3 % Marktanteil, die restlichen 10,3 % Marktanteil teilen sich rund 500 kleine und mittelständische Tabakhersteller.

Nach Angaben der Indonesian Development Foundation ist die Tabakindustrie in Indonesien wichtig und bietet 5,98 Millionen Indonesiern Beschäftigung, von denen 4,28 Millionen in Zigarettenherstellungs- und -verkaufsunternehmen und 1,7 Millionen im Tabakanbau tätig sind. Im Jahr 2019 machte die Zahl der Beschäftigten in tabakproduzierenden Unternehmen 0,34 % der Gesamtbeschäftigung im Land aus. Wie in vielen Tabakanbauländern wird Tabak hauptsächlich von Tabakbauern angebaut, die für ihren Lebensunterhalt auf Tabak angewiesen sind. Darüber hinaus muss die lokale Tabakindustrie hart daran arbeiten, das Problem der Kinderarbeit zu lösen.

Dezentralisierte Entscheidungsfindung führt zu einem Mangel an Kontinuität der Politiken

Da die Tabakindustrie eine sehr wichtige Rolle in der indonesischen Volkswirtschaft spielt, war Indonesien bei der Tabakkontrolle immer vorsichtig. Indonesien ist auch eines der wenigen Länder der Welt, die der WHO-Rahmenkonvention zur Eindämmung des Tabakgebrauchs nicht offiziell beigetreten sind. Die Verantwortung Indonesiens für die Tabakpolitik ist auf das Büro des Präsidenten, sechs nationale Ministerien und eine unabhängige Behörde aufgeteilt. Dezentralisierte Entscheidungsfindung führt zu einer Fragmentierung der Politiken und einem Mangel an Kontinuität.

Dennoch hat Indonesien einige Fortschritte bei der Tabakkontrolle erzielt. Seit 2014 verlangt das Land von Zigarettenherstellern, Warnhinweise auf Vorder- und Rückseite von Zigarettenpackungen zu drucken, wobei die Warnhinweise 40 % der Fläche von Zigarettenpackungen ausmachen. Gleichzeitig haben sie an einigen Orten Rauchverbote eingeführt, darunter in öffentlichen Verkehrsmitteln, medizinischen Versorgungseinrichtungen und Bildungseinrichtungen. Indonesien hat auch einige Beschränkungen für die Ausstrahlung von Tabakwerbung im Fernsehen und Radio.

Obwohl die Zigarettensteuer viele Male erhöht wurde, ist der inländische Zigarettenpreis in Indonesien immer noch der niedrigste im asiatisch-pazifischen Raum, und die Tabaksteuer liegt weit unter dem von der Weltgesundheitsorganisation vorgeschlagenen Standard. Das Tabaksteuersystem Indonesiens ist sehr komplex. Derzeit unterteilt Indonesien den Zigarettensteuersatz in 10 Stufen nach Art, Menge und Preis der Tabakerzeugnisse. So viele Ebenen werden eingerichtet, um kleinere Tabakhersteller und heimische Arbeitsplätze vor der Konkurrenz zu schützen.

Laut der von der indonesischen Regierung im Jahr 2017 geplanten „Tobacco Roadmap“ soll die Anzahl der Tabaksteuerstufen reduziert werden, dieser Plan wurde jedoch später zurückgezogen. Im November 2018 hat das Ministerium für Wirtschaftskoordination des Landes eine neue „Tabak-Roadmap“ auf den Weg gebracht, die die Bedeutung der Tabakindustrie betont und sich dafür einsetzt, dass der Schutz der Tabakindustrie bis 2025 gelten soll.

Die Steuern auf alle Arten von Zigaretten steigen

Am 1. Januar 2022 erhöht Indonesien die Steuern auf alle Arten von Zigaretten um durchschnittlich 12 % und reduziert die Anzahl der Steuerstufen von 10 auf 8. Nach Angaben des indonesischen Finanzministeriums zielt die Steuerreform darauf ab, die steigenden Arzt- und Gesundheitskosten zu decken. Die steigende Raucherquote hat zu einem Anstieg dieser Kosten geführt. Gleichzeitig soll die Raucherquote von Jugendlichen weiter gesenkt werden.

Die Überwachung neuer Tabakprodukte ist nicht perfekt

In Indonesien sind elektronische Zigaretten beliebter als erhitzte Zigaretten. Da elektronische Zigaretten in Indonesien früher als erhitzte Zigaretten eingeführt wurden, wurden elektronische Zigaretten 2010 in Indonesien eingeführt, während erhitzte Zigaretten 2019 in Indonesien eingeführt wurden. Nach Untersuchungen der Indonesia Development Foundation wird es im Jahr 2022 etwa 2,2 Millionen E-Zigaretten-Konsumenten im Land geben.

Im Jahr 2022 wird es im Land etwa 2,5 Millionen E-Zigaretten-Konsumenten geben

Die indonesische Regierung unterteilt Nicht-Zigaretten-Tabakprodukte in andere Tabakverarbeitungsprodukte. Zu diesen Produkten gehören Schnupftabak, Kautabak, elektronische Zigaretten und erhitzte Zigaretten. Alle anderen verarbeiteten Tabakprodukte werden mit 57 Prozent besteuert.

Die indonesische Entwicklungsstiftung ist der Ansicht, dass die indonesische Regierung niedrigere Steuern auf neue Tabakprodukte als auf brennbare Tabakprodukte erheben und die Kaufkraft und den Komfort der indonesischen Verbraucher für neue Tabakprodukte verbessern sollte.

Zusätzlich zu den Bestimmungen zur Einfuhr- und Verbrauchssteuer hat Indonesien noch keine spezifischen und umfassenden Vorschriften für neue Tabakprodukte erlassen. Verschiedene Aufsichtsbehörden haben unterschiedliche Einstellungen zu neuen Tabakprodukten, und die einschlägigen Richtlinien wurden nicht vollständig koordiniert. Indonesische Lebensmittel- und Arzneimittelbehörden wollen E-Zigaretten verbieten, aber das indonesische Gesundheitsministerium will E-Zigaretten wie traditionelle Tabakprodukte regulieren.

In Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen ist die Kaufkraft eine Herausforderung für die Entwicklung neuer Tabakprodukte. Harris Siajian von der Indonesian Development Foundation glaubt, dass sich neue Tabakprodukte auf dem indonesischen Markt durchsetzen werden. Er sagte: „Indonesien hat eine Gesamtbevölkerung von mehr als 200 Millionen, darunter etwa 52 Millionen Menschen aus der gebildeten Mittelschicht. In den vergangenen 20 Jahren haben viele arme Menschen einen großen Wandel vollzogen und sind in die Reihen der gebildeten Mittelschicht eingetreten. Dies ist eine gute Gelegenheit für die Entwicklung neuer Tabakprodukte. Die indonesische Mittelschicht war schon immer ein wichtiger Motor für die wirtschaftliche Entwicklung des Landes. Seit 2002 wächst das Konsumniveau dieses Teils der Gruppe jedes Jahr. Ein geeigneter Markenbotschafter, Produktkomfort und Kaufkraft spielen eine sehr wichtige Rolle für den Verkaufserfolg neuer Tabakprodukte.