Pelos acordos de trabalho relevantes do Departamento Central de Propaganda sobre a governança do setor cultural e de entretenimento, a Administração Estatal de Regulação do Mercado, juntamente com a Administração do Ciberespaço do Comitê Central, o Ministério da Cultura e Turismo, a Administração Estatal de Rádio, Film and Television, a Comissão Reguladora de Bancos e Seguros da China, a Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China e a Administração Estatal de Cinema emitiram em conjunto as Opiniões Orientadoras sobre a Regulamentação Adicional das Atividades de Endosso de Publicidade de Celebridades (doravante denominadas "Opiniões Orientadoras"), que será implementado a partir da data de promulgação.

Nos últimos anos, a indústria do entretenimento tem desempenhado um papel ativo no atendimento das necessidades culturais diversificadas das massas e na promoção do crescimento econômico, mas a ocorrência frequente de incidentes "subversivos" de endossos de publicidade de celebridades perturbou seriamente a ordem do mercado e poluiu a atmosfera social, e precisa urgentemente ser efetivamente corrigido. Da perspectiva de promover a gestão abrangente do setor cultural e de entretenimento, as Opiniões Orientadoras integram totalmente as leis, regulamentos e documentos de políticas existentes, usam de forma abrangente a concorrência de mercado, gestão da indústria, aplicação da lei regulatória, autodisciplina da indústria, supervisão social e outras medidas para construir um sistema de governança que padronize as atividades de endosso de publicidade de celebridades e forneça novo suporte institucional para manter um espaço livre no campo de endosso de celebridades.

Para padronizar as atividades de endosso de publicidade de celebridades, é necessário não apenas fortalecer a supervisão e a aplicação da lei, mas também padronizar as operações de mercado, fortalecer a gestão da indústria, promover entidades de mercado para assumir suas responsabilidades, concorrência ordenada no mercado e fortalecer a autonomia da indústria, formando um círculo virtuoso em que estrelas virtuosas e antiéticas são reconhecidas pelo mercado, e estrelas ilegais e antiéticas são boicotadas pelo mercado. Espera-se que todas as partes envolvidas nas atividades de endosso de publicidade de celebridades estudem conscientemente as Opiniões Orientadoras, implementem rigorosamente os requisitos relevantes das leis, regulamentos e das Opiniões Orientadoras, realizem atividades relacionadas ao endosso de publicidade pela lei e conformidade e criem mais excelentes obras publicitárias dignas da época.

Orientação sobre a regulamentação adicional das atividades de endosso de publicidade de celebridades

Todas as províncias, regiões autônomas, municípios diretamente subordinados ao Governo Central e o Bureau de Supervisão do Mercado do Corpo de Produção e Construção de Xinjiang (departamento e comitê), Administração do Ciberespaço da China, Departamento de Cultura e Turismo (Bureau), Bureau de Rádio e Televisão (Bureau of Cultura, Esportes, Rádio, Televisão e Turismo), China Banking and Insurance Regulatory Bureau, China Securities Regulatory Bureau e autoridades cinematográficas:

Nos últimos anos, alguns artistas conhecidos, estrelas do entretenimento, celebridades da Internet, etc. (doravante referidos coletivamente como celebridades) endossaram ilegalmente, endossaram falsamente ou até mesmo promoveram conceitos errôneos em atividades de endosso; Algumas empresas acreditam primeiro no tráfego e escolhem estrelas ilegais e antiéticas para endossar seus produtos; Alguns meios de comunicação não são rígidos em seu controle e permitem que celebridades ilegais e antiéticas participem de atividades de endosso de publicidade. Esse caos no campo do endosso publicitário viola gravemente os direitos e interesses do consumidor, perturba a ordem do mercado e polui a atmosfera social, e as pessoas reagiram fortemente. Aderir à orientação publicitária correta, esclarecer a atmosfera da indústria, criar um bom ambiente social, manter a ordem do mercado publicitário e proteger os direitos e interesses legítimos dos consumidores, pela Lei de Publicidade da República Popular da China e outras leis e regulamentos, as seguintes opiniões são apresentadas sobre a regulamentação adicional das atividades de endosso de publicidade de celebridades.

1. Requerimentos gerais

Aderir à orientação dos valores centrais socialistas, aderir às causas orientadas para o problema, sintomáticas e profundas, cumprir as leis e regulamentos, ser ativo e prudente, fortalecer a gestão da indústria, fortalecer a supervisão e inspeção, supervisionar estritamente o crédito, defender a co-governação social , faça um bom trabalho em publicidade e orientação, limpe efetivamente o caos em todos os elos de toda a cadeia de endossos de publicidade de celebridades, padronize o comportamento de celebridades, empresas e mídia, mantenha efetivamente a ordem do mercado e crie uma atmosfera clara no campo de publicidade.

2. Regular endossos de publicidade de celebridades

Todos os departamentos relevantes devem esclarecer ainda mais as regras para o comportamento de endosso de publicidade de celebridades, fortalecer a supervisão voltada para publicidade, fortalecer a autocontenção de celebridades e regular o comportamento de endosso de publicidade de celebridades.

• Siga a orientação correta. As celebridades devem praticar conscientemente os valores socialistas centrais nas atividades de endosso de publicidade, e as atividades de endosso devem estar em conformidade com a moralidade social e as virtudes tradicionais. Não publique discurso que prejudique a dignidade ou os interesses do Estado; Não se envolva em palavras ou ações que impeçam a estabilidade social e a ordem pública; Não promova obscenidade, pornografia, jogos de azar, superstição, terror, violência, etc.; não deve promover discriminação com base em etnia, raça, religião ou gênero; Não exagere na privacidade; Não promova conceitos errôneos e estética deformada, como extravagância e desperdício, adoração ao dinheiro e entretenimento em primeiro lugar; Os endossos publicitários não devem ser feitos com imagens ou imagens semelhantes, como líderes partidários e estatais, líderes revolucionários, modelos heroicos, etc. proprietário do filme e drama de televisão deve ser obtido); Não promova outros discursos ou conceitos contrários aos bons costumes sociais.

• Faça um bom trabalho verificando as coisas com antecedência. Antes de realizar atividades de endosso de publicidade para bens ou serviços (doravante referidos coletivamente como mercadorias), as celebridades devem entender completamente a empresa endossada e os bens endossados, consultar as informações de registro da empresa endossada, status de aprovação de qualificação relevante, registros de crédito da empresa, produto manuais (procedimentos de atendimento) dos bens endossados, termos contratuais e condições das transações envolvendo direitos e obrigações do consumidor e revisão de roteiros publicitários relevantes. As celebridades devem registrar adequadamente sua compreensão das informações das empresas sendo endossadas, sua experiência e uso de bens, manter contratos de endosso de publicidade relevantes e recibos de consumo de bens endossados e estabelecer arquivos para realizar endossos de publicidade.

• Endossos dignos de crédito por lei. As celebridades devem cumprir rigorosamente as leis e regulamentos relevantes para que as atividades de endosso de publicidade sejam realizadas de acordo com a lei, regulamentos e integridade. Não anuncie e endosse produtos (incluindo serviços proibidos) que sejam proibidos por lei; Não recomende ou certifique produtos não utilizados (serviços não recebidos); Os endossos publicitários não devem ser feitos para entidades de mercado operando sem licença ou outras empresas que deveriam obter qualificações de aprovação, mas não foram aprovadas; Não endosse tabaco e produtos de tabaco (incluindo cigarros eletrônicos), treinamento fora do campus, tratamento médico, medicamentos, dispositivos médicos, alimentos saudáveis e fórmulas alimentares para fins médicos especiais; Não deve violar as disposições relevantes de outras leis e regulamentos sobre publicidade. No processo de endosso publicitário, segredos de estado ou privacidade pessoal não devem ser divulgados; Não exagere na eficácia do produto; Não cite dados não verificáveis; Nenhuma difamação comercial de outros operadores; Não faça publicidade enganosa sobre o preço do produto, condições preferenciais, etc.; não deve, direta ou secretamente, divulgar ou prometer preservação de capital e retornos garantidos para produtos de gestão de ativos, ou implicar preservação de capital, retornos sem risco ou garantidos ao prever o desempenho do investimento; Os produtos financeiros de empréstimo não devem anunciar cegamente limites baixos, taxas de juros baixas e empréstimos fáceis, causando mal-entendidos entre os consumidores.

3. Padronizar a seleção de celebridades pelas empresas para realizar atividades publicitárias

Todos os departamentos relevantes devem fortalecer a supervisão e gestão das empresas, consolidar a principal responsabilidade das empresas e padronizar as atividades de endosso de publicidade corporativa.

• Certifique-se de que o conteúdo dos anúncios é verdadeiro. Quando uma empresa seleciona celebridades para publicidade, ela deve fornecer às celebridades roteiros de publicidade relevantes e ser responsável pela autenticidade e legalidade do conteúdo da publicidade. Anúncios de produtos financeiros devem divulgar de forma ativa e completa informações sobre produtos e revelar riscos, e cumprir rigorosamente os regulamentos do departamento de gerenciamento do setor financeiro sobre a comercialização de produtos financeiros. Quando bens relevantes estiverem relacionados à vida, saúde e segurança dos consumidores, as empresas devem tomar a iniciativa de lembrar o porta-voz da propaganda a ser selecionado sobre o risco de endosso. Os produtos fornecidos pelas empresas para endossar celebridades para experiência e uso devem ser consistentes com os fornecidos aos consumidores em termos de qualidade, preço, condições de comercialização e qualidade do serviço.

(2) Selecione adequadamente os endossos de celebridades. Antes de selecionar celebridades para endossar, as empresas devem entender completamente a situação de emprego da celebridade, crédito pessoal, etc., preste atenção à unidade de benefícios econômicos e sociais e resista conscientemente à seleção de celebridades ilegais e antiéticas como porta-vozes de publicidade. Cumprir estritamente as disposições das leis e regulamentos de publicidade, e as celebridades que foram punidas administrativamente por endosso de anúncios falsos por menos de três anos não devem ser selecionadas como porta-vozes de publicidade.

• Respeite rigorosamente as proibições. As empresas não devem selecionar menores de 10 anos como porta-vozes de publicidade e, onde as leis e regulamentos sobre a proteção de menores e disposições relevantes sobre o gerenciamento de marketing de transmissão ao vivo tiverem outras disposições sobre o limite de idade para porta-vozes de publicidade, siga essas disposições. As empresas envolvidas nos setores médico, farmacêutico, de dispositivos médicos, alimentos saudáveis e outras indústrias não devem usar porta-vozes de publicidade para publicidade. Anúncios de treinamento fora do campus para escolas primárias e secundárias (incluindo jardins de infância) não devem ser publicados, e as empresas envolvidas em outras indústrias de educação e treinamento não devem usar profissionais ou beneficiários para realizar atividades de endosso de publicidade. As empresas envolvidas em pesticidas, medicamentos veterinários, rações, aditivos alimentares, sementes de culturas, sementes florestais, sementes de gramíneas, criação de gado e aves, sementes aquáticas e indústrias de reprodução de sementes não devem usar profissionais para se envolver em atividades de publicidade e endosso.

4. Gestão rigorosa de anúncios de endosso de celebridades

Todos os departamentos relevantes devem fortalecer a supervisão e o gerenciamento das unidades de publicação de publicidade, instar as unidades de publicação de publicidade a fortalecer a revisão de publicidade e o gerenciamento de conteúdo e restringir resolutamente o endosso ilegal e antiético de publicidade de celebridades.

(1) Auditoria interna rigorosa. Jornais, periódicos, rádio, televisão, cinema, Internet e outras operadoras de lançamento de publicidade devem produzir e manter adequadamente arquivos de lançamento de publicidadede acordo comalei, estabelecer e concluir sistemas internos de revisão para lançamentos de publicidade, aumentar a intensidade da revisão da publicidade de endosso de celebridades conteúdo, corrigir resolutamente informações negativas de publicidade, como violação da orientação correta, exagero em tópicos delicados, kitsch vulgar e vulgar e parar imediatamente de publicar anúncios que violem endossos ilegais e antiéticos de celebridades.

• Fortalecer a gestão de programas (colunas) e transmissões ao vivo. Todos os tipos de unidades de mídia devem implementar estritamente o sistema de gerenciamento de festivais (colunas), fortalecer o gerenciamento de transmissões ao vivopor leis e regulamentos e proibir estritamente celebridades antiéticas de realizar atividades de endosso de publicidade de forma disfarçada, participando de entrevistas, programas de variedades, transmissões ao vivo e outros métodos semelhantes.

5. Aplicação precisa da lei e supervisão rigorosa

• Identifique com precisão os endossos de publicidade de celebridades. Exceto para celebridades que atuam como anunciantes para anunciar e promover bens produzidos ou vendidos para si mesmas, celebridades que recomendam ou provam bens ou serviços por meio de exibição de imagem, linguagem, texto, ações, etc. em anúncios comerciais serão reconhecidos como endosso publicitáriopelalei. Quando a imagem de uma celebridade não aparecer em um anúncio de rádio, mas indicar o nome da celebridade e promover o produto em nome da celebridade, será considerado que a celebridade fez um endosso publicitário. Quando as celebridades usam o papel de dramas de cinema e televisão para promover produtos em anúncios, será considerado que as próprias celebridades fizeram endossos de publicidade. Para recomendar ou certificar produtos, as celebridades apresentam produtos no processo de participação em programas de entretenimento, programas de entrevistas e transmissões ao vivo online, o que constitui endosso de publicidade. Quando uma empresa usa de forma fraudulenta o nome de uma celebridade ou rouba a imagem de uma celebridade para publicidade, isso não é um ato de endosso de publicidade.
• Determine com precisão as circunstâncias do uso de endossos de publicidade por celebridades ilegais e antiéticas. Quando uma empresa sabe ou deveria saber que celebridades fizeram comentários políticos errôneos ou outros comentários que violam os valores socialistas centrais e causam um impacto social ruim, e ainda seleciona celebridades para endossos de publicidade, ela deve, com base nos fatos e circunstâncias, determinar que os anúncios relevantes obstruem a estabilidade social e obstruem a ordem social e pública. Quando uma empresa sabe ou deveria saber que celebridades cometeram atos ilegais e criminosos, como uso de drogas, jogos de azar, dirigir embriagado, atentado violento ao pudor, evasão fiscal, fraude e negociação com informações privilegiadas de valores mobiliários e outros atos ilegais e criminosos que causaram um mau desempenho social impacto, e aindaselecionar celebridades para endossos publicitários, determinará que os anúncios relevantes violam os bons costumes sociais com base nos fatos e circunstâncias.
• Entenda com precisão a obrigação do porta-voz da propaganda de usar os bens que está sendo endossado. As próprias celebridades devem fazer pleno uso dos produtos de endosso para garantir que o tempo ou a quantidade de uso seja suficiente para produzir uma experiência de consumo diário; A compra ou uso simbólico de bens de endosso não significará que o porta-voz do anunciante tenha cumprido sua obrigação de usar os bens por lei. Quando celebridades endossam produtos exclusivamente para bebês e crianças pequenas ou para uso heterossexual, os parentes próximos da celebridade devem usar os produtos de forma plena e razoável. Durante o período de endosso de publicidade, as celebridades continuarão a usar os produtos de endosso com uma frequência e frequência razoáveis. Para produtos com rápida iteração tecnológica, como produtos eletrônicos e automóveis, as celebridades usam apenas uma determinada geração de produtos de uma determinada marca e não podem endossar outras gerações de produtos da marca. Quando as celebridades anunciarem a imagem geral da empresa ou marca em nome da marca "responsável pela experiência", "responsável pela recomendação", "embaixador da imagem", etc., o anúncio deve indicar ou explicar o nome do produto da empresa ou marca utilizada pela estrela.
• Perseguir a responsabilidade principal de todas as partes na conduta ilegal de endossos publicitáriospelalei. Os departamentos relevantes devem fortalecer a supervisão de toda a cadeia de atividades de endosso de publicidade, investigar estritamente e lidar com anúncios falsos e ilegais endossados por celebridades e perseguir a responsabilidade legal de anunciantes, agentes de publicidade, editores de publicidade, porta-vozes de publicidade e serviços de informações relevantes da Internet provedorespelalei. Quando as celebridades fazem endossos falsos ou ilegais, elas devem ser resolutamente punidaspelas próprias celebridadespor lei, e a punição das celebridades não deve ser substituída pela punição das corretoras de estrelas. Quando uma agência estrela participa de atividades de endosso de publicidade, ela deve assumir a responsabilidade legal como agente de publicidade. Quando os endossos falsos ou ilegais de celebridades forem flagrantes, a exposição pública deve ser fortalecida e os registros de credibilidade pessoal devem ser incluídospor leis e regulamentos, e as punições conjuntas por falta de confiabilidade são fortalecidas. Quando as celebridades arcam com uma compensação civil imediata e proativa para compensar os consumidores após endossos falsos ou ilegais, a punição pode ser atenuada ou atenuadapelalei.

6. Fortalecer a liderança organizacional

(1) Elevar a posição política. Os departamentos relevantes devem melhorar ainda mais seu julgamento político, compreensão política e execução política e, da perspectiva de implementar o conceito de desenvolvimento centrado nas pessoas e promover a construção da civilização espiritual, aumentar seriamente a intensidade da regulamentação de endossos de publicidade de celebridades,para garantir que haja é uma responsabilidade defender a terra, ser responsável por defender a terra e cumprir suas responsabilidades na defesa da terra, promover o caos do endosso de publicidade de celebridades para ser fundamentalmente curado, manter bons costumes sociais e aumentar o senso de ganho das pessoas.

• Fortalecer a cooperação departamental. É necessário desempenhar plenamente a função da conferência conjunta para retificar a propaganda falsa e ilegal, aumentar a intensidade de entrevistas conjuntas, aplicação conjunta da lei, exposição conjunta e trabalho conjunto de punição, desempenhar o papel de supervisão coordenada e melhorar a eficiência da supervisão. É necessário contar plenamente com o mecanismo de trabalho de gestão integral no campo cultural e de entretenimento, fortalecer a orientação educacional, a gestão da indústria, a supervisão durante e após o evento e a autodisciplina das celebridades, e estabelecer um multi-campo e cross- padrão de trabalho colaborativo departamental. A comunicação e a coordenação com a segurança pública, impostos e outros departamentos devem ser fortalecidas e, quando a evasão fiscal ou outros atos ilegais ou criminosos são descobertos na supervisão de endossos de publicidade de celebridades, eles são imediatamente transferidos para os departamentos relevantes para tratamento.

(3) Fortalecer a co-governação multipartidária. Os departamentos relevantes devem fortalecer a educação, orientação e gerenciamento de celebridades e outros grupos relevantes, aumentar a intensidade da orientação para grupos de arte e agências de performance online, apoiar grupos de arte e instituições de agências de performance online no fortalecimento da gestão de atividades de endosso de publicidade para estrelas afiliadas para suas unidades e explorar o gerenciamento de arquivamento de contratos de endosso de publicidade de celebridades e scripts de publicidade relacionados. Fortalecer a supervisão das instituições financeiras e das atividades de marketing financeiro e orientar e regular o comportamento relevante das instituições financeiras na seleção de celebridades para realizar endossos publicitários. Apoiar as organizações de grupo relevantes e associações do setor em desempenhar seu papel na educação, orientação e autodisciplina e incentivar os comitês de ética do setor relevantes a realizar atividades éticas de revisão e avaliação sobre endossos de publicidade de celebridades e outras atividadespor leis e regulamentos, dando desempenham a função de contenção e punição moral. Supervisione celebridades, empresas e mídia para realizar auto-inspeção e retificação e assuma com seriedade a principal responsabilidade de manter a ordem do mercado publicitário.